Theo đó, Luật cán b�? công chức và Luật Viên chức được sửa đổi (gọi tắt là Luật sửa đổi năm 2019) có những thay đổi, c�?th�?như sau:

1. Luật Cán b�? công chức:

– Có 19 Điều được sửa đổi, b�?sung. C�?th�? Khoản 2 Điều 4, Điều 6, Điều 29, Khoản 1 Điều 34, Điều 37, Điều 39, Khoản 1 Điều 42, Điều 44, Điều 45, Điều 46, Điều 56, Điều 58, Điểm a Khoản 3 Điều 61, khoản 3 Điều 78, Điều 79, Điều 80, khoản 2 và khoản 3 Điều 82, Điều 84, Điều 85.

– Thay th�?một s�?cụm t�?tại các điều, khoản, điểm như sau:

a) Thay th�?t�?“phân loại” bằng cụm t�?“xếp loại chất lượng” tại khoản 4 Điều 5 và Điều 64

b) Thay th�?cụm t�?“Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân” bằng cụm t�?“Luật t�?chức chính quyền địa phương” tại khoản 2 Điều 21, Điều 24 và khoản 1 Điều 63;

c) Thay th�?cụm t�?“Luật bầu c�?đại biểu Quốc hội, Luật bầu c�?đại biểu Hội đồng nhân dân” bằng cụm từ�?#8220;Luật bầu c�?đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân” tại Điều 24; thay th�?cụm t�?“Luật bầu c�?đại biểu Hội đồng nhân dân” bằng cụm từ�?#8220;Luật bầu c�?đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân” tại khoản 1 Điều 63;

d) Thay th�?cụm t�?“sĩ quan, h�?sĩ quan chuyên nghiệp” bằng cụm t�?“sĩ quan, h�?sĩ quan phục v�?theo ch�?đ�?chuyên nghiệp, công nhân công an” tại điểm d khoản 1 Điều 32;

đ) Thay th�?cụm t�?“đưa vào cơ s�?chữa bệnh, cơ s�?giáo dục” bằng cụm t�?“đưa vào cơ s�?cai nghiện bắt buộc, đưa vào cơ s�?giáo dục bắt buộc” tại điểm c khoản 2 Điều 36.

– B�?một s�?cụm t�?tại các điều, khoản như sau:

a) B�?cụm t�?“các xã miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu s�?” tại khoản 2 Điều 63;

b) B�?cụm t�?“, đơn v�?s�?nghiệp công lập của Nhà nước” tại khoản 4 Điều 66;

c) B�?cụm t�?“, đơn v�?s�?nghiệp công lập của Ủy ban nhân dân” tại khoản 5 Điều 66;

d) B�?cụm t�?“và đơn v�?s�?nghiệp công lập” tại khoản 6 Điều 66;

đ) B�?cụm t�?“đơn v�?s�?nghiệp công lập,” tại khoản 1 Điều 70.

– Bãi bỏ điểm c khoản 1 Điều 32: công chức trong b�?máy lãnh đạo, quản lý của đơn v�?s�?nghiệp công lập

2. Luật Viên chức

– Có 11 Điều được sửa đổi, b�?sung. C�?th�? Khoản 3 Điều 9, Điều 25, khoản 2 Điều 28, khoản 1 Điều 29, Điều 41, khoản 1 Điều 45, Điều 53, khoản 2 và khoản 3 Điều 56, khoản 1 Điều 58, khoản 2 Điều 59, Điều 60.

– Thay th�?một s�?cụm t�?tại các điều, khoản, điểm như sau:

a) Thay th�?cụm t�?“đưa vào cơ s�?chữa bệnh, cơ s�?giáo dục, trường giáo dưỡng” bằng cụm t�?“đưa vào cơ s�?cai nghiện bắt buộc, đưa vào cơ s�?giáo dục bắt buộc, đưa vào trường giáo dưỡng” tại điểm b khoản 2 Điều 22;

b) Thay th�?cụm t�?“phân loại đánh giá” bằng cụm t�?“xếp loại chất lượng” tại điểm a khoản 1 Điều 29; thay th�?cụm t�?“phân loại đánh giá” và t�?“phân loại” bằng cụm t�?“xếp loại chất lượng” tại Điều 42; thay th�?t�?“phân loại” bằng cụm t�?“xếp loại chất lượng” tại Điều 44.

– B�?một s�?cụm t�?tại các điều, khoản như sau:

a) B�?cụm t�?“nhưng không phải là công chức” tại khoản 1 Điều 3;

b) B�?cụm t�?“được cấp có thẩm quyền b�?nhiệm gi�?chức v�?được pháp luật quy định là công chức tại đơn v�?s�?nghiệp công lập hoặc” tại khoản 5 Điều 28.

Tóm lại, Luật sửa đổi năm 2019 có những điểm mới cơ bản như sau:

1. V�?khái niệm công chức: sửa đổi, b�?sung khoản 2 Điều 4 Luật CBCC 2008

– Khẳng định công chức là công dân Việt Nam, được tuyển dụng, b�?nhiệm vào ngạch, chức v�? chức danh tương ứng với v�?trí việc làm trong cơ quan của Đảng cộng sản Việt Nam, t�?chức chính tr�? xã hội�?/p>

– B�?quy định công chức là lãnh đạo, quản lý trong đơn v�?s�?nghiệp công lập của Đảng, Nhà nước, t�?chức chính tr�?– xã hội là công chức.

2.  Xếp loại chất lượng cán b�? công chức: sửa đổi, b�?sung Điều 29 Luật CBCC 2008

– Căn c�?vào kết qu�?đánh giá cán b�? công chức vẫn được phân loại thành 04 mức. Tuy nhiên, mức “hoàn thành nhiệm v�?nhưng còn hạn ch�?v�?năng lực” đã được sửa đổi lại là “hoàn thành nhiệm v�?#8221;. Đồng thời kết qu�?xếp loại cán b�? công chức được công khai trong cơ quan, t�?chức, đơn v�?nơi cán b�? công chức công tác.

3. Quy định thêm đối tượng được tuyển dụng vào công chức thông qua xét tuyển: sửa đổi, b�?sung Điều 37 Luật CBCC 2008

– Người học theo ch�?đ�?c�?tuyển theo quy định của Luật Giáo dục, sau khi tốt nghiệp v�?công tác tại địa phương nơi c�?đi học.

– Sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, nhà khoa học tr�?tài năng.

4. V�?ngạch công chức: b�?sung điểm e vào khoản 1 Điều 42 Luật CBCC 2008

B�?sung thêm 01 loại ngạch công chức, ngạch này do Chính ph�?quy định bên cạnh các ngạch Chuyên viên cao cấp và tương đương, Chuyên viên chính và tương đương, Chuyên viên và tương đương, Cán s�?và tương đương, Nhân viên.

5.  V�?nâng ngạch công chức: sửa đổi, b�?sung Điều 44 Luật CBCC 2008

B�?sung thêm hình thức xét nâng ngạch công chức, Luật 2008 ch�?có hình thức thi nâng ngạch.

6. V�?xác định công chức cấp xã:sửa đổi, b�?sung điểm a  khoản 3 Điều 61 Luật CBCC 2008

Công chức cấp xã chức danh Trưởng Công an ch�?còn đối với xã, th�?trấn chưa t�?chức công an chính quy theo quy định của Luật Công an nhân dân năm 2018. Như vậy, Trưởng công an phường, Trưởng công an xã, th�?trấn đã t�?chức chức công an chính quy thì không còn là công chức cấp xã nữa mà s�?là đối tượng thuộc Lực lượng công an nhân dân.

7. V�?các hình thức k�?luật đối với công chức: sửa đổi, b�?sung Điều 79 Luật CBCC 2008

B�?sung quy định: Công chức b�?Tòa án kết án v�?tội phạm tham nhũng thì đương nhiên b�?buộc thôi việc k�?t�?ngày bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật.

8. V�?thời hiệu x�?lý k�?luật cán b�? công chức: sửa đổi, b�?sung Điều 80 Luật CBCC 2008

– Quy định lại thời hiệu x�?lý k�?luật như sau:

+ 02 năm đối với hành vi vi phạm ít nghiêm trọng đến mức phải k�?luật bằng hình thức khiển trách.

+ 05 năm đối với hành vi vi phạm không thuộc trường hợp quy định nêu trên.

– Đồng thời quy định việc không áp dụng thời hiệu x�?lý k�?luật đối với 04 trường hợp:

+ Cán b�? công chức là đảng viên có hành vi vi phạm đến mức phải k�?luật bằng hình thức khai tr�?

+ Có hành vi vi phạm v�?công tác bảo v�?chính tr�?nội b�?

+ Có hành vi xâm hại đến lợi ích quốc gia trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh, đối ngoại.

+ S�?dụng văn bằng, chứng ch�? giấy chứng nhận, xác nhận gi�?hoặc không hợp pháp.

9. V�?việc x�?lý đối với hành vi vi phạm trong thời gian công tác của cán b�? công chức đã ngh�?việc, ngh�?hưu: sửa đổi, b�?sung Điều 84 Luật CBCC 2008

Ngoài đối tượng đang là cán b�? công chức, Luật sửa đổi năm 2019 còn b�?sung quy định v�?x�?lý k�?luật với cán b�? công chức đã ngh�?việc, ngh�?hưu  như sau:

– Mọi hành vi vi phạm trong thời gian công tác của cán b�? công chức đã ngh�?việc, ngh�?hưu đều b�?x�?lý theo quy định của pháp luật. Căn c�?vào tính chất, mức đ�?nghiêm trọng, người có hành vi vi phạm có th�?b�?x�?lý hình s�? hành chính hoặc x�?lý k�?luật.

– Cán b�? công chức sau khi ngh�?việc hoặc ngh�?hưu mới phát hiện có hành vi vi phạm trong thời gian công tác thì tùy theo tính chất, mức đ�?vi phạm phải chịu một trong những hình thức k�?luật khiển trách, cảnh cáo, xóa tư cách chức vụ đ�?đảm nhiệm gắn với hệ quả pháp lý tương ứng với hình thức x�?lý k�?luật.

10. V�?loại hợp đồng làm việc đối với viên chức: sửa đổi, b�?sung Điều 25 của Luật Viên chức 2010

– Đối với những người được tuyển dụng vào làm viên chức t�?ngày 01/7/2020 thì thực hiện ký hợp đồng làm việc xác định thời hạn trong khoảng thời gian t�?đ�?12 tháng đến 60 tháng.

– Vẫn gi�?nguyên hợp đồng làm việc không xác định thời hạn đối với 03 trường hợp sau:

+ Viên chức được tuyển dụng trước ngày 01/7/2020;

+ Cán b�? công chức chuyển thành viên chức theo quy định;

+ Người được tuyển dụng làm viên chức làm việc tại vùng có điều kiện kinh t�?– xã hội đặc biệt khó khăn.

11. V�?trường hợp đơn phương chấm dứt hợp đồng làm việc: b�?sung điểm e vào khoản 1 Điều 29 của Luật Viên chức 2010

Thêm trường hợp : khi viên chức không đạt yêu cầu sau thời gian tập s�?